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解放日报记者 王贤乐
今年是杨大爷在上海精神卫生中心住院的第27年。 年近70岁的他，患有精神分裂症，逐渐失去生活自理能力。 不过，杨大爷没有结婚，也没有孩子。 作为他唯一监护人的弟弟不但不理他，还把杨大爷的社保卡据为己有。
从2016年起，杨大爷的所有治疗费、生活费，甚至因身体生病外出看病的费用，都将由上海经纬中心垫付。 但这毕竟不是长久之计。 无奈之下，律师无意中建议他可以向检察院求助。
起诉更换居委会为监护人
当检察官第一次接到经纬中心的电话时，检察官犹豫了。 “检察院确实有支持弱势群体提起民事诉讼的职能，但本案情况有点特殊，因为杨先生从未进行过民事行为能力鉴定。” 徐汇区检察院检察官蒲亮表示，经过走访宣判，检察院认为该案可以支持起诉，但需要分两步走。 首先，我们需要对杨先生进行民事行为能力鉴定，然后帮助他寻找合格的监护人。
根据民法典第三十一条、第三十六条的规定微商被起诉，监护人不履行监护职责，导致被监护人处于危难状态时，有关个人和组织可以向法院申请指定监护。 考虑到本案中未履行职责的监护人是杨大爷唯一的亲属，新的监护人应是杨大爷住所地的居委会或民政部门。
于是青鸾传媒专注微商推广，蒲亮给杨先生户口所在地的居委会打电话。 对方表示可以承担这个责任，但不了解法律程序，希望得到检察院的指导。 在检察官的帮助下，杨老汉去鉴定，结果是限制民事行为能力人。
去年12月13日，居委会向徐汇区法院提起第一起诉讼，申请宣告杨老汉为限制民事行为能力人。 12月21日，徐汇法院一审裁定杨先生为限制民事行为能力人。
今年3月2日，居委会向徐汇法院提起第二起诉讼，即监护人认定诉讼。 徐汇检察院于同月6日发出支持起诉书，同时派检察官出庭支持起诉书。 同月20日，徐汇法院作出一审判决，指定居委会为杨先生的监护人。
得知判决结果后，上海经纬中心也松了一口气。 邵阳副院长介绍微商被起诉，事实上，杨老汉早年工作稳定，按时缴纳社保。 他的社保卡每月会定期存进养老金，再加上伤残补贴，这些钱本来可以支付他在经纬中心的住院费用和治疗费用。
“等病情稳定后，他就可以自己出院处理私人事务，费用也能及时支付。” 邵阳称，2015年7月，杨先生突然发病，高烧不退，呕吐，精神状态变得更差。 病情越来越严重，渐渐失去了生活自理能力。 杨大爷的银行卡和社保卡都在弟弟手里。 经纬中心已打电话并派人去外地采访，希望弟弟能来看望哥哥。 不管病情有多严重，他都可以用社保卡和其他保管的资产来支付治疗费用。 但这些期望落空了。 法院向弟弟发出传票，但他没有出庭。
杨先生更换监护人后，相关问题得到初步解决。 居委会工作人员作为监护人，为老人重新办理了上海老年证，并换上了新的残疾证。 相关财产最终回到杨先生手中。
首创医疗生命储备金存取机制
“这是我们处理的第一例智障患者失去监护人的案件，我们觉得更换监护人后，还是可以采取一些措施的。” 蒲亮表示，本案中，正是因为失去了监护人，才给杨先生带来了麻烦，对于新的监护人，也应该采取适当的监管措施。 这时，检察官想到了公证处的一项功能，叫做押金公证。
日前，徐汇区检察院会同上海市精神卫生中心、徐汇公证处、居委会共同制定并签署了杨先生支持公益事业相关财产权益保护工作方案。检方案件的审理，开创了我市首例精神障碍患者的医疗生活。 准备金存款机制。
按照计划，居委会担任监护人后，杨先生名下的大笔资金将移交给徐汇公证处保管。 由于杨老人还需要住在经纬中心治疗，为了方便他的生活，目前的少量财产由经纬中心保管，可以自行提取，但每个财政年度必须出具声明居委会作为资金使用的监护人。 报告。 “我们希望通过这样的方式，确保杨老汉今后收到的每一笔养老金和补贴都用在自己身上。”
此外，为了保护更多像杨先生这样陷入困境的弱势群体，达到一案多治的最佳效果，徐汇区检察院还与上海市精神卫生中心、徐汇区民事事务局、徐汇区司法局、徐汇区卫健委、徐汇区残联共同签署《共同维护精神障碍患者合法权益工作机制》。
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