中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作。会议为2024年经济工作定调，强调“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，释放出重要信号。
总结2023年经济形势
我国经济正在复苏向好
关于2023年中国经济形势，会议指出，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代产业体系建设取得重要进展，科技创新、改革开放深入推进，安全发展基础更加巩固，民生不断改善。 保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
上述判断有数据支撑：前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，增速在全球主要经济体中保持领先。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒向中新财经表示，会议总体肯定了今年经济在复杂的内外部形势下取得的成绩，即“回升向好”。 今年中国经济总体从疫情中恢复，实现全年目标是大概率事件。
当前，国际主流声音对中国经济前景持乐观态度。 国际货币基金组织（IMF）近期将中国2023年和2024年GDP增长预期分别从5%和4.2%上调至5.4%和4.6%； 经合组织(OECD)近期将中国2023年GDP增长预测从5.1%上调至5.2%。
部署2024年经济工作
当前，外部不稳定不确定因素仍然较多，内需依然不足。 在此背景下，2024年中国经济走势如何备受国内外关注。
对于2024年中国经济，会议提出了一系列要求和安排：“坚持稳中求进工作总基调”、“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先破后破”、“要强化宏观政策导向的一致性”、“形成消费与投资相互促进的良性循环”等。
——坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。
“稳中求进”的提法一直沿用，现在却改为“进中稳、先立后破”。 如何理解这个新表述？
全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连奇向中新财经表示，这一提法强调“进”的重要性，“稳”是基础“进步”是“进步”的结果，“进步”是“稳定”的结果。 要加大精准力度，加强政策协调一致，深化重点领域改革，为高质量发展“立”字； 要高水平对外开放，夯实外资和外贸基础。 经济发展是解决一切问题的基础和关键。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始所长朱克利向中新财经表示，这意味着在经济政策制定上要保持稳定，同时也要积极进取，不断推动经济发展。 政策实施过程中，要先建立后分解，保证政策的连贯性和可持续性。
罗志恒认为，这有利于推动明年经济改善，为复苏奠定坚实基础。 稳定的经济社会环境是“进步”的前提，而实现稳定的经济环境也需要积极的政策支持。 “进”政策促“稳”局、稳定预期，如财政、货币、房地产政策等。 明年预计实现5%左右经济增速，主要驱动力将是服务业、高端制造业和基础设施投资。
——增强宏观政策导向的一致性
会议指出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 积极的财政政策要适度加强，提高质量和效率，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。 要增强宏观政策导向的一致性，加强经济宣传和舆论引导。
国家发改委投资研究所副所长盛雷认为，增强宏观政策导向的一致性，就是推动各部门进一步加强政策协调和工作协调，密切配合、同向而行，形成合力。 具体工作方面，进一步加强宏观政策导向一致性评估，更加注重政策安排的重点，防止“综合谬误”，落实好政策组合，保持宏观政策稳定可预期营造创业、共同发展的浓厚氛围。 。
罗志恒认为，增强宏观政策导向的一致性，加强经济宣传和舆论引导，有利于避免“综合谬误”，有利于稳定预期形成。 政策有效、高效的前提是政策之间的系统规划和协调，即避免紧缩性非经济政策冲击扩张性经济政策，从全局出发，而不是从部门角度出发。 近年来，财政政策和货币政策持续协同作用。 货币政策配合财政发债减债，货币金融政策支持房地产风险防范等，预计明年还将继续。
罗志恒表示，一方面，财政政策基调保持积极态势，即加大支持扩大总需求、防范化解经济社会风险的力度。 另一方面，还提出“适度”、“提质增效”，也就是说一定要根据经济社会需求来实施，不能出现泛滥。 积极金融仍然是在高质量发展框架内主动出击，避免财政风险大幅上升，让金融更具可持续性。
——形成消费与投资相互促进的良性循环
会议指出，要努力扩大内需，形成消费和投资相互促进的良性循环。
中新财经注意到，2023年消费热点明显增加，前10个月社会消费品零售总额同比增长6.9%，最终消费支出贡献率前三季度经济增速达到83.2%。 消费继续成为经济增长的第一动力。
盛雷认为，构建新发展格局的关键在于经济循环畅通。 从投资角度看，要引导资金投向对供需双方有利、具有乘数效应的领域，想方设法扩大内需、深化供给侧结构性改革。 结合点推动产业和消费“双升级”。
罗志恒认为，这次会议从经济周期的角度对消费与投资的关系进行了更为深刻的阐释。 从“三驾马车”来看，消费和投资都是需求，但消费是终端需求。 投资必须发挥优化供给结构、提高经济运行效率的作用，不能简单地理解为需求。 如果投资只把它理解为需求，就会导致很多无效的投资。 因此，消费的提振会引发制造业投资增加以提升福利和效用、基础设施投资增加以改善消费环境等； 投资的增加，特别是高质量投资的增加，会创造和释放需求，比如新的、更好的产品的诞生。 创造新的需求。
——夯实外贸外资基础
会议指出，要扩大高水平对外开放，夯实外贸外资基础。
当前，我国外贸面临较大压力，但也有回暖之势。 海关总署7日公布的最新数据显示，11月我国进出口3.7万亿元人民币，同比增长1.2%，增速比10月提高0.3个百分点。
中央财经大学国际经济与贸易学院院长张小涛认为，近期中国外贸的好转得益于多方面：全球经济逐步复苏、“疫潮”逐步消除。疫情造成的“疤痕效应”，为我国进出口复苏提供了基础支撑； 稳外贸一系列政策效果逐步显现； 各类市场主体正在逐步适应并积极应对不确定性； 机构开放不断加快等。
朱克力认为，会议释放的信号表明，我国经济政策将保持稳中向好平衡，加大支持实体经济发展力度，推动经济高质量发展。 （超过）
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