昆明市人大常委会副主任李凯德介绍,2023年,民营经济创造了昆明市40.4%的GDP,贡献了49.8%的税收,为推动经济社会高质量发展做出了重要贡献昆明的发展。 制定《条例》的目的是激发市场主体活力,提振民营经济发展信心。
《条例》不分章节,共30条。 注重市场规范、公平竞争、支持引导、法律规范、权益保护。 明确工作职责,优化营商环境,强化要素保障,改善公共服务,保护合法权益。 对法律责任等六个方面作出了规定。 《条例》将于2024年5月1日起施行。
从具体内容看,在明确工作职责方面,《条例》规定行政行为人“未经法律授权不得为所欲为”,私营企业“未经法律禁止可以为所欲为”,有要求和约束为政府及其相关部门服务。 对民营企业更加开放、开放。 在优化营商环境方面,规定可以聘请民营企业家担任营商环境监督员,建立民营经济发展营商环境优化的多维度监督体系。
在强化要素保障方面,规定统筹安排专项资金支持民营企业转型发展、技术创新、市场开拓; 加强用地保障,降低用地成本; 完善对金融机构融资增信支持。 鼓励和支持民营经济组织引进和培养行业领军人才等。
在完善公共服务方面,建立健全民营经济组织公共服务机构,对民营经济组织购买社会化中介服务根据实际情况给予适当补贴。
在保护合法权益方面,规定依法保护私营经济组织的财产权和其他合法权益。 例如:国家机关、事业单位、国有企业不得拖欠民营经济组织的货物、工程、服务等; 不得要求私营经济组织接受不合理的付款条件、方式、条件、违约责任等交易条件。
在法律责任设定方面,《条例》从政府部门及其工作人员的角度设定了法律责任,保证《条例》各项规定的落实。
昆明市人民政府副市长戴惠明表示,《条例》的出台,体现了昆明市委、市政府支持民营经济发展壮大的坚定决心,将为昆明市民营经济发展提供坚实的法律保障。全国民营经济规范有序健康发展。 (超过)
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