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打破户籍、身份、档案、所有制等制约——
拓宽民企评职称渠道
本报记者 韩秉志
人力资源和社会保障部近日印发《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》(以下简称《通知》)，明确打破户籍、身份、档案、所有制等制约，进一步拓宽民营企业尤其是中小企业的职称申报渠道。
近年来，民营企业专业技术人才队伍不断壮大，非公领域专业技术人才达3800多万。民营企业职称申报评审难，一直是企业反映的主要问题。
为破解民营企业职称评审的堵点、痛点，在职称申报方面，《通知》明确，对于中小民营企业密集的地区，鼓励各地在创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等地专门设立职称申报服务点，或通过社会组织受理职称申报，提高民营企业专业技术人才职称申报的便捷化程度。在外地工作一年以上的，可直接在派驻地申报评审。
“各地人社部门对民营企业职称申报实行兜底，通过其他渠道不能申报或不方便申报的，最后由人社部门解决职称申报问题，不得再出现‘申报无门’现象。”人社部专业技术人员管理司有关负责人说。
《通知》还明确支持专业技术人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规模以上民营企业组建职称评审委员会，支持中小企业联合组建职称评审委员会，自主开展职称评审工作。
职称评审标准具有导向性，是确保评审质量、提高职称评审科学性的重要基础。但在实际调研中发现，一些专业技术人才反映以往的评审标准与企业实际需求衔接不够，一定程度上存在“用的评不上、评的用不上”等问题。
对此，《通知》把完善评价标准作为做好民营企业职称工作的一项重要内容。一是紧贴民营企业用人需求，充分考虑民营企业专业技术人才特点和工作实际，有针对性地制定评审标准，防止评价和使用“两张皮”；二是突出市场评价导向，克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，突出工作能力和业绩考核，注重市场认可和对企业的实际贡献，专利成果、技术突破、工艺流程、标准开发、成果转化等均可作为职称评审的重要内容；三是积极借鉴龙头企业人才评价标准，支持民营企业参与制定职称评审标准，与企业相关的职称评审委员会、专家库要吸纳一定比例的民营企业专家；四是在制定各类职称评审标准过程中，应广泛征求本地区民营企业、行业协会商会、学会的意见，提高评审标准的科学性、针对性。
人社部专业技术人员管理司有关负责人表示，目前全国上下共同抗击新冠肺炎疫情，各地要积极推进职称评审信息化工作，推广在线申报、在线审核、在线评审，确保职称评审工作稳妥有序。
韩秉志
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