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2018-05-21 15:48:36自2008年“智慧地球”概念提出以后,中国掀起了智慧城市建设热潮。期望通过信息和通信技术手段的运用,来解决日益严峻的“城市病”难题,从而改善城市的公共服务与安全、民生,以及环保等方面存在的问题。
5月18日,由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、中国国际城市发展联盟、欧洲城市联合计划、天津市发展改革委、天津滨海新区人民政府共同主办的“2018中欧城市可持续发展暨智能科技创新论坛”举行。以天津中欧区域经济合作中心为样本,共同探讨与解析中国智慧城市未来的发展之道。
2017年12月,中欧区域经济合作中心在天津保税区临港举行了揭牌仪式,开展与欧洲重点区域全方位的交流合作。欧盟驻华代表团公使衔参赞薄思睿在会上称,中欧可持续城镇化项目主要是为提高人们日常生活品质,提供正确交通解决方案,创建宜居的生活环境,从而创造更多的文化和教育学习机会等。为实现上述目标提出了很多跨领域,开放式的创新性解决方案。
“目前,天津保税区已形成民用航空、高端装备与智能制造、海洋经济、人工智能和信息技术、生物医药和健康、大众消费品和现代服务业等七大产业集群。”天津保税区管委会主任王国良介绍,以空客、联合利华、海德罗等代表的欧洲企业达到十余家入住,分别来自德国、法国、意大利等十余个欧盟成员国。其中,天津滨海新区和欧洲年净出口总额已经超过145亿美元。
“许多欧洲大型企业进入中国,但我们希望更多中小型企业能够进入中国。”中国欧盟商会副主席马晓利表示,因为监管限制导致部分欧盟企业暂时不能介入中国市场,但随着中国进一步改革开放,市场竞争环境更为公平,这种情况将会得到改善。目前,正在提供针对性政策来促进中国和欧盟中小型企业合作。
在双方合作探索智能城市建设上,“智能科技创新”成为重要抓手。国家发改委城市中心的主任徐林表示,智能科技是中国战略性新兴产业的核心重点,也是与经济社会深度融合的一个重要领域。智能科技与智慧城市建设对于促进城市经济繁荣、社会进步和生态环境改善具有积极作用,对改进城市社会治理也具有重要支撑作用。
其中,中国现代“新四大发明”之一的“共享经济”被特别提出。“共享经济是基于互联网模式下非常大的创新,不仅降低资源消耗,而且使城市更加低碳便捷;不仅改变消费模式,而且对城市发展产生非常深远影响。”国家发展改革委员会城市中心理事长李铁称,面对共享经济带来的负面影响,不能简单否定基于科技和信息技术进行的城市创新手段。
整体来看,中国智慧城市建设和城市智能应用已经取得了进步。但在建设过程中仍存在体制机制不到位,碎片化等突出问题。十二届全国人大财经委副主任委员、国家发改委原副主任彭森提出,需要着力做好五方面工作:
一是深化体制机制改革,通过智能科技和智慧化手段让改革方式更直接、操作更简便、效果更明显;二是坚持以人为本,更好地利用智能科技为全体城市居民提供均等化的公共服务;三是统筹推进智慧城市建设,包括智慧家庭、智慧交通、智慧学校、智慧医疗、智慧电力、智慧工厂等;四是营造良好的市场环境,把握好政府和市场的分工;五是务实地推进国际合作。
“很多城市全身心地投入现代城市建设、体系建设和技术发展,但仍面临挑战。”意大利驻华大使的代表、意大利驻华使馆的参赞Giovanni Brignon说,在落实技术手段时,必须要有清晰计划,城市化模型可以确保人们获得高质量的生活,社会可以同步发展,各领域资源的可以优化持续利用。
据了解,欧方已经选定中国首个中欧城市创新实验室落户天津滨海新区保税区中欧先进制造产业园,积极推动《中国制造2025》与“德国工业4.0”标准体系衔接,打造高端装备制造的产业集群。中共天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓称,随着“地平线2020”项目在天津落地,必将为中欧合作推动城市可持续发展提供最佳结合点。
2012年,中欧领导人共同签署《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》,开启中欧城镇化合作新篇章。五年以来,双方共同见证超过30对友好城市结对。中欧城镇化伙伴关系也已经成为中国城镇化国际合作标杆。